Vorlage - VO/2014/01795  

Betreff: Wohnungsmarktkonzept Lübeck 2013
Status:öffentlich  
Dezernent/in:Senator/in F. - P. BodenBezüglich:
VO/2014/01567
Federführend:5.610 - Stadtplanung und Bauordnung Bearbeiter/-in: Stolte, Christian
Beratungsfolge:
Ausschuss für Umwelt, Sicherheit und Ordnung zur Vorberatung
26.08.2014 
10. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung (Wahlperiode 2013-2018) zurückgestellt   
16.09.2014 
11. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung & Polizeibeirat (Wahlperiode 2013 - 2018) zurückgestellt   
16.12.2014 
13. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung & Polizeibeirat (Wahlperiode 2013-2018) zurückgestellt   
20.01.2015 
14. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung (Wahlperiode 2013 - 2018) zurückgestellt   
17.02.2015 
15. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung (Wahlperiode 2013-2018) zurückgestellt   
17.03.2015 
16. Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Sicherheit und Ordnung & Polizeibeirat (Wahlperiode 2013 - 2018) zur Kenntnis genommen / ohne Votum   
Bauausschuss zur Vorberatung
01.09.2014 
Sitzung des Bauausschusses zurückgestellt   
15.09.2014 
Sitzung des Bauausschusses zurückgestellt   
19.01.2015 
Sitzung des Bauausschusses zurückgestellt   
16.03.2015 
Sitzung des Bauausschusses zur Kenntnis genommen / ohne Votum   
Ausschuss für Soziales zur Vorberatung
09.09.2014 
9. Sitzung des Ausschusses für Soziales in der Wahlperiode 2013/2018 zurückgestellt   
03.02.2015 
12. Sitzung des Ausschusses für Soziales in der Wahlperiode 2013/2018 zurückgestellt   
03.03.2015 
13. Sitzung des Ausschusses für Soziales in der Wahlperiode 2013/2018 zurückgestellt   
Hauptausschuss zur Vorberatung
24.03.2015 
27. Sitzung des Hauptausschusses zur Kenntnis genommen / ohne Votum   
Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck zur Entscheidung
26.03.2015 
14. Sitzung der Bürgerschaft der Hansestadt Lübeck zur Kenntnis genommen / ohne Votum   

Beschlussvorschlag
Finanzielle Auswirkungen
Sachverhalt
Anlage/n
Anlagen:
Wohnungsmarktkonzept_Lübeck

1

Beschlussvorschlag

 

  1. Das Wohnungsmarktkonzept Lübeck 2013 wird zur Kenntnis genommen.

 

  1. Die im Konzept aufgeführten Leitziele und Handlungsfelder bilden den Rahmen der zukünftigen Wohnungsmarktentwicklung in Lübeck bis zum Jahr 2025. Sie sind in der Begründung aufgeführt.

 

Beteiligte Bereiche/Projektgruppen:

Verfahren

Beteiligte Bereiche/Projektgruppen:

 

 

Ergebnis:

 

 

Beteiligte im Rahmen des begleitenden Arbeitskreises:

 

              2.500 Soziale Sicherung

 

              Zustimmend

 

 

-          1.102 Logistik, Statistik und Wahlen

-          Grundstücks-Gesellschaft »Trave« mbH

-          LÜBECKER BAUVEREIN eG

-          NEUE LÜBECKER Norddeutsche Baugenossenschaft eG

-          Wohnungsbaugesellschaft Bauhütte Lübeck AG

-          Vereinigte Baugenossenschaften Lübeck eG

-          Wohnungsbaugesellschaft mbH Th. Semmelhaack

-          Deutscher Mieterbund Mieterverein Lübeck e.V.

-          Haus- und Grundbesitzerverein Lübeck e.V.

-          Industrie- und Handelskammer zu Lübeck

-          Innenministerium des Landes Schleswig-Holstein

-          Investitionsbank Schleswig-Holstein

 

 

 

 

Beteiligung von Kindern und Jugendlichen

 

Ja

gem. § 47 f GO ist erfolgt:

X

Nein

Begründung:

 

Die Belange von Kindern und Jugendlichen werden durch die zu beschließenden Grundsätze der weiteren Stadtentwicklung nicht in besonderem Maße berührt.

 

 

 

Die Maßnahme ist:

 

neu

 

X

freiwillig

 

 

vorgeschrieben durch

 

 

 

Finanzielle Auswirkungen:

X

Nein

 

 

Ja (Anlage 1)

 

Zu Beschlusspunkt 1:

Begründung

 

Zu Beschlusspunkt 1:

Das Wohnungsmarktkonzept wurde im Auftrag des Bereiches Stadtplanung und der Lübecker Wohnungswirtschaft ab Dezember 2011 vom Büro GEWOS erarbeitet und nach internen Abstimmungen in der vorgelegten Form im März 2013 abgeschlossen.

Das Wohnungsmarktkonzept bildet u.a. die Grundlage für das im Rahmen des Bürgerschaftsauftrages vom 21.03.2013 VO 287 erarbeitete Konzept „Zukunftsorientierte Stadtentwicklung: Lübeck 2030“.

 

Zu Beschlusspunkt 2:

Für die zukünftige Wohnungsmarktentwicklung in der Hansestadt Lübeck werden zwei Leitziele formuliert:

              Bevölkerungsentwicklung in der Hansestadt Lübeck stabilisieren

              Attraktiver Wohnstandort für ein breites Spektrum an Nachfragern werden

Diese beiden Leitziele bilden den Rahmen für die strategische Ausrichtung der Wohnungsmarktentwicklung in Lübeck bis zum Jahr 2025.

Um die Bevölkerungsentwicklung in der Hansestadt Lübeck dauerhaft zu stabilisieren und ein für möglichst viele Zielgruppen attraktives Wohnungsangebot bereit zu stellen, werden sieben thematische Handlungsfelder als Handlungsschwerpunkte einschließlich der wesentlichen Ergebnisse und Unterziele festgelegt:

  1. Weiterentwicklung von bestehenden Mehrfamilienhausgebieten

-          Dauerhafter Erhalt zukunftsfähiger Mehrfamilienhausgebiete

-          Wohnqualitäten in den vorhandenen Mehrfamilienhausgebieten steigern

-          Negative Entwicklungen frühzeitig erkennen und präventive Maßnahmen ergreifen

-          Heterogene Bewohnerstrukturen erhalten bzw. unterstützen

-          Anpassung des vorhandenen Wohnungsbestandes an die aktuelle Nachfrage und Schaffung von Wohnqualitäten, die im Bestand nicht vorhanden sind, durch ergänzenden Neubau

-          Abriss nicht mehr marktgängiger Bestände und Ersatzneubau insbesondere für Zielgruppen, die bislang in den Quartieren nicht ausreichend versorgt werden können

-          Schaffung von bezahlbaren Möglichkeiten zur Eigentumsbildung auf durch Abriss frei werdenden Flächen

  1. Weiterentwicklung älterer Eigenheimgebiete

-          Generationenwechsel in älteren Eigenheimgebieten unterstützen, um eine durchmischte Altersstruktur und damit zukunftsfähige Entwicklung zu erreichen

-          Wohnqualitäten in den älteren Eigenheimquartieren erhalten bzw. steigern

-          Junge Familien für den Erwerb einer Bestandsimmobilie gewinnen

  1. Bedarfsgerechter Wohnungsneubau

-          Nach der Wohnungsmarktprognose ist nur von einer stagnierenden bzw. leicht steigenden Nachfrage in der Hansestadt Lübeck auszugehen

-          Wohnungsneubau ist in einem gewissen Umfang nötig, um ein nachfragegerechtes Wohnungsangebot bereitstellen zu können. Der Umfang des Wohnungsneubaus muss dabei quantitativ so ausgerichtet werden, dass die Marktfähigkeit vorhandener Wohnungsbestände nicht gefährdet wird

-          Das Maß des Wohnungsneubaus bis 2025 erfolgt nach der oberen Variante:

Mehrfamilienhäuser: 4.400 Wohneinheiten (keine zusätzlichen, ausschließlich Ersatz)

Einfamilienhäuser: 2.050 Wohneinheiten (davon 850 zusätzlich)

Von den 850 Wohneinheiten sind Bestandreserven von 450 Einheiten abzuziehen

-          Priorisierung der Innenentwicklung gegenüber der Neuausweisung von Flächen für Wohnungsneubau auf der grünen Wiese

-          Innovative Wohnformen mit hohem qualitativen Anspruch fördern

-          Realisierung von hochwertigem, innovativem Wohnungsbau in besonders attraktiven Lagen als Leuchtturmprojekte mit überregionaler Strahlkraft

  1. Stärkung des Innerstädtischen Wohnens

-          Innerstädtisches Wohnen stärken und zusätzliche Wohneinheiten in zentralen Stadtbereichen schaffen

-          Entwicklung innerstädtischer Baulücken durch intensive Abstimmung mit Eigentümern forcieren

-          Realisierbarkeit von Wohnungsneubau auf innerstädtischen, bislang nicht für Wohnungsbau genutzten Flächen prüfen (gewerblich genutzte Flächen, Kleingartenanlagen etc.)

-          Qualitativ hochwertige Wohnangebote (Eigentum und Miete) für Best Ager und Single-/ Paarhaushalte ohne Kinder schaffen sowie flächensparende Eigentumsangebote für Familien ermöglichen (z.B. Stadthäuser)

  1. Altersgerechtes Wohnen ermöglichen

-          Lebenslanges Wohnen im vertrauten Wohnumfeld/Quartier ermöglichen

-          Nachfragegerechte Angebotspalette an altersgerechten Wohnformen in verschiedenen Preissegmenten anbieten

-          Wohnberatungsstelle ‚Wohnen im Alter’ mit dem Schwerpunkt altersgerechte Anpassung von Wohnungen nachhaltig verstetigen

-          Errichtung von barrierefreien und -armen Wohnungen für Senioren und mobilitätseingeschränkte Personen in infrastrukturell gut ausgestatteten Lagen in den zentralen Stadtgebieten oder in den Stadtteilzentren

-          Neue Wohnformen, wie z. B. Mehrgenerationenwohnen und gemeinschaftliches Wohnen von Senioren- als Pilotprojekte erproben

  1. Erhalt preisgünstiger Wohnangebote

-          Umfang des preisgünstigen Wohnungsangebotes dauerhaft erhalten

-          Dem angespannten Markt für Einpersonenhaushalte entgegenwirken

-          Sicherung und qualitative Weiterentwicklung des vorhandenen gebundenen Wohnungsbestandes, insbesondere aufgrund des erwarteten Abschmelzprozesses

-          Anpassung an die heutigen energetischen Standards. Bindungen im Bestand durch umfassende Modernisierungen schaffen.

-          Bei größeren Neubauprojekten Mindestanteil an preisgünstigem Wohnraum vorsehen, um Segregationsprozesse einzudämmen

-          Kooperationsverträge mit der Wohnungswirtschaft abschließen.

  1. Profilierung als urbaner Wohnstandort

-          Die Qualitäten Lübecks als urbaner Wohnstandort hervorheben und Alleinstellungsmerkmale in der Region stärker vermarkten

-          Zuzug generieren durch stärkere Abgrenzung zur Wohnbaulandpolitik des Umlands mit Wohnungsangeboten jenseits der klassischen Eigenheimsiedlungen und damit stärkere Ausrichtung der Baulandpolitik auf Zielgruppen, die urbanes Wohnen schätzen

-          Leuchtturmprojekte zum innerstädtischen urbanen Wohnen initiieren

 

Anlage 1: Wohnungsmarktkonzept Lübeck

Anlagen

 

Anlage 1: Wohnungsmarktkonzept Lübeck

 

Anlagen:  
  Nr. Status Name    
Anlage 1 1 öffentlich Wohnungsmarktkonzept_Lübeck (10619 KB)    
Stammbaum:
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