Vorlage - VO/2026/14858  

Betreff: Projektfreigabe Fahrbahnsanierungen in der Hansestadt Lübeck 2026 - investiv
Status:öffentlich  
Dezernent/in:Senatorin Joanna Hagen
Federführend:5.660 - Stadtgrün und Verkehr Bearbeiter/-in: Kayser, Mirjana
Beratungsfolge:
Senat zur Senatsberatung
Bauausschuss zur Vorberatung
02.03.2026 
46. Sitzung des Bauausschusses      
Hauptausschuss zur Entscheidung

Beschlussvorschlag
Finanzielle Auswirkungen
Sachverhalt
Anlage/n
Anlagen:
Anlage 1 Finanzielle Auswirkungen
Anlage 2 Lageplan MoislAllee_Am_Moislinger_Baum
Anlage 3 Lageplan Krempelsdorfer_Friedhofsallee
Anlage 4 Notiz LSA-Anpassung Krempelsdorfer Allee Friedhofsallee

Beschlussvorschlag


Die Projektfreigabe für die in der Vorlage genannten Straßen wird erteilt und die Maßnahmen rfen umgesetzt werden.


 


Verfahren

 

Bereiche/Projektgruppen

Ergebnis

1.201 Haushalt und Steuerung

zustimmend

5.000.1 Stabsstelle Verkehrsfluss und Geo-Services

zustimmend

 

 

 

Beteiligung von Kindern und Jugendlichen

 

Ja

gem. § 47 f GO ist erfolgt:

X

Nein- Begründung:

Die Beteiligung von Kindern und Jugendli- chen ist nicht notwendig, weil deren Belange durch das Ausschreibungsverfahren nicht berührt werden.

 

 

 

 

 

 

 

Die Maßnahme ist:

X

neu

 

 

freiwillig

 

X

vorgeschrieben durch: 

 

 

Vorgeschrieben durch: § 10 StrWG (Verkehrssicherungspflicht)

 

 

 

Finanzielle Auswirkungen:

X

Ja (Anlage 1)

 

 

Nein

 

Auswirkung auf den Klimaschutz:

 

Nein

 

X

Ja Begründung:

 

 

Baustellenbedingte Emissionen

 

 

 

Begründung der Nichtöffentlichkeit

gem. § 35 GO:

 

 

 

 


Begründung

 

Art der Ausschreibung: öffentliche Ausschreibungen nach VOB

 

Die Sanierung der im Folgenden genannten Straßenabschnitte Nr. 1 bis 5 ist aus Gründen der Werterhaltung des Infrastrukturvermögens, aber auch zur Sicherstellung der Verkehrssicherheit gem. § 10 des Straßen- und Wegegesetzes Schleswig-Holstein unabdingbar. Die Sanierungsart ist in Abhängigkeit des Schädigungsgrades, der Verkehrsbelastung und der r 2026 zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel gewählt worden.

 

Aufgrund der begrenzten Haushaltsmittel wurden nur kurze Straßenabschnitte bzw. Knotenpunkte mit einer hohen Verkehrsbedeutung gewählt.

 

Die Sanierungsmaßnahmen im Straßennetz der Hansestadt Lübeck werden durch eine systematische und flächendeckende Erhaltungsstrategie festgelegt.

 

Nach der in 2018 und 2023 durchgeführten Zustandserfassung- und Bewertung aller Lübecker Straßen wurde festgestellt, dass für alle genannten Straßenabschnitte Sanierungsbedarf besteht.

 

Im Rahmen der Bauvorbereitung hat der Bereich Stadtgrün und Verkehr eine Ortsbesichtigung aller geplanten Maßnahmen durchgeführt. In diesem Zuge wurden u. a. Schadensbilder in Form von Längs-, Quer- und Netzrissen festgestellt, sowie Ausmagerungen, Splittverluste, Ausbrüche, Verdrückungen, Flickstellen und Abplatzungen.

 

Die Maßnahmen sind aus Sicht des Straßenbaulastträgers in 2026 auszuführen.

 

Alle Bauvorhaben sind im Vorfeld mit der Abteilung Urbane Mobilitätsprojekte abgestimmt worden.

 

 

Folgende Maßnahmen sind vorgesehen:

 

Kurzbeschreibung der Maßnahmen:

 

  1. Fahrbahnsanierung L332, Fackenburger Allee

 

Die Straße L332 besitzt als Verbindungsstraße innerhalb Lübeck St. Lorenz eine hohe Verkehrsbedeutung und dient als Zubringer von der BAB A1 zur Innenstadt.

 

Gleichzeitig hat die L332 eine Erschließungsfunktion für die Anwohnenden und dort ansässigen Gewerbebetriebe.


Baubeginn:
nge der Ausbaustrecke:
Bauende:
Ausbaubreiten:
Fahrbahnfläche:

Ziegelstraße
ca. 150 m
Steinrader Weg
ca. 20 m
3.000 m²

 

Die Fahrbahn wird 12,0 cm gefräst und dann mit 8,0 cm Asphaltbinder und 4,0 cm Asphaltdeckschicht neu hergestellt.

 

Der Rad- und Gehweg auf diesem Teilstück der Fackenburger Allee befindet sich in einem verkehrssicheren Zustand und bedarf zum jetzigen Zeitpunkt keiner Sanierung.  

 

Die Gesamtkosten inkl. Nebenkosten werden derzeit grob mit ca. 320.000,00 EUR brutto veranschlagt.

 

Eine Förderung nach GVFG kann nicht in Aussicht gestellt werden, da aufgrund des Landeshaushaltes keine neuen Maßnahmen in das Programm aufgenommen werden.

 

 

  1. Fahrbahnsanierung K 25 Bei der Lohmühle

 

Die Straße K 25, Bei der Lohmühle besitzt als Verbindungsstraße innerhalb von Lübeck St. Lorenz eine hohe Verkehrsbedeutung und dient als Zubringer von der BAB A 1 zum Hafen und zur Innenstadt.

 

Gleichzeitig hat die K 25 eine Erschließungsfunktion für die Anwohnenden und der dort ansässigen Gewerbebetriebe.

 

Baubeginn:
nge der Ausbaustrecke:
Bauende:
Ausbaubreiten:
Fahrbahnfläche:

Kreisverkehr
ca. 300 m
Hansehalle
ca. 16 m
4.500 m²

 

Die Fahrbahn wird 12,0 cm gefräst und dann mit 8,0 cm Asphaltbinder und 4,0 cm Asphaltdeckschicht neu hergestellt.

 

Der Rad- und Gehweg in diesem letzten Teilstück der Lohmühle befindet sich in einem verkehrssicheren Zustand und bedarf zum jetzigen Zeitpunkt keiner Sanierung. Im Zuge der umfangreichen Umbaumaßnahme in 2021 wurden Rad- und Gehwege erneuert.

 

Die Gesamtkosten werden derzeit grob mit ca. 495.000,00 EUR brutto veranschlagt.

 

Eine Förderung nach GVFG kann nicht in Aussicht gestellt werden, da aufgrund des Landeshaushaltes keine neuen Maßnahmen in das Programm aufgenommen werden.

 

 

  1. Fahrbahnsanierung Knoten Krempelsdorfer Allee, Stockelsdorfer Straße, Friedhofsallee

 

Der Verkehrsknoten hat eine große Verkehrsbedeutung. Es ist die direkte Verbindung zur BAB A 1 Auffahrt Lübeck Zentrum, eine Hauptverbindung von Lübeck nach Stockelsdorf und somit auch zur BAB A 20. Die dort angeschlossene Friedhofsallee erschließt zudem das Busdepot der Stadtwerke Lübeck mobil.


Baubeginn:
nge der Ausbaustrecke:
Bauende:
Ausbaubreiten:
Fahrbahnfläche:

Knoten
ca. 90 m

6,00 m bis 35,00 m
2.800 m²

 

Die Fahrbahn wird 12,0 cm gefräst und dann mit 8,0 cm Asphaltbinder und 4,0 cm Asphaltdeckschicht neu hergestellt.

 

Die Sanierung des Kreuzungspunktes wird verkehrlich anspruchsvoll. Hier wird in enger Abstimmung mit der Leitstelle Verkehrsflussmanagement möglichst zügig, ggf. sogar am Wochenende eine Instandsetzung erfolgen.

 

Zudem werden einige Optimierungen für den Rad- und Fußverkehr im Kreuzungsbereich vorgenommen. Durch Absenkungen einiger Borde erhöht sich der Fahrkomfort und Fahrbeziehungen werden besser. Und um den Verkehrsfluss für Radfahrende aus Lübeck kommend Richtung Stockelsdorf zu erhöhen, wird die Radwegsignalisierung angepasst.

 

Folgende Anpassungen zur Verbesserung folgender Signalisierungen sind möglich:

  • durchgehende Signalisierung des stadtauswärtigen Radverkehrs (schon länger eine Forderung aufgrund verschiedener Eingaben und der Radverkehrsbeauftragten)
  • gemeinsame Signalisierung beider Fußngerfurten über den südlichen Arm der Krempelsdorfer Allee (aktuelle Eingabe aus 2025)

 

Diese Verbesserungen führen teilweise zu Verschlechterungen im Kfz-Verkehr, hier ist insbesondere der Rechtsabbiegende von der Krempelsdorfer Allee Richtung Stockelsdorfer Straße und Friedhofsallee zu nennen (neues Signal K1R). Hier verlängert sich der Stau morgens von derzeit 69 m auf 88 m und nachmittags von 89 m auf 115 m. Die Qualitätsstufe verschlechtert sich von C/D (morgens/nachmittags) auf E/E. Jedoch ergeben sich auch einige deutliche Verlängerungen in den Grünzeiten für den Fuß- und Radverkehr ohne weitere negative Einflüsse auf den Kfz-Verkehr. Daher empfehlen wir diese Veränderung, auch wenn es leichte Verschlechterungen für den Kfz-Verkehr des Rechtsabbiegenden bedeutet.

 

r diese Änderung ist eine Erweiterung der Signalanlage mit Rechtsabbiegesignalen und einer Detektorkamera für die Rechtsabbiegespur in der Krempelsdorfer Allee erforderlich.

 

Die Gesamtkosten der Fahrbahnsanierung inkl. Nebenkosten werden derzeit grob mit ca. 320.000,00 EUR brutto veranschlagt.

 

Die Umprogrammierung der LSA für den Radverkehr nebst Anpassungen wird auf ca. 5.000,00 EUR geschätzt.

 

Eine Förderung nach GVFG kann nicht in Aussicht gestellt werden, da aufgrund des Landeshaushaltes keine neuen Maßnahmen in das Programm aufgenommen werden.

 

 

  1. Fahrbahnsanierung Knoten Buntekuhweg, Am Moislinger Baum, Moislinger Allee

 

Der Knoten Buntekuhweg, B 75 Hamburger Straße, B 75 Moislinger Allee, Am Moislinger Baum besitzt als Knotenpunkt innerhalb Lübeck St. Lorenz eine hohe Verkehrsbedeutung und dient als Autobahnzubringer zur Anschlussstelle Lübeck Moisling der BAB A 1 und ist zudem als Bedarfsumleitung U 78 ausgeschildert.

 

Gleichzeitig hat der Knoten Buntekuhweg, B 75 eine Erschließungsfunktion für die dort ansässigen Anwohnenden und Gewerbebetriebe.


Baubeginn:
nge der Ausbaustrecke:
Bauende:
Ausbaubreiten:
Fahrbahnfläche:

Knoten
ca. 45,0 m

15,0 m (ausgeweitet bis 35,0 m)
1.070 m²

 

Die Fahrbahn wird 12,0 cm gefräst und dann mit 8,0 cm Asphaltbinder und 4,0 cm Asphaltdeckschicht neu hergestellt.

 

Der Knotenpunkt bildet den Lückenschluss zu den kürzlich durchgeführten Sanierungsmaßnahmen Moislinger Allee, Buntekuhweg und Hamburger Stre. Auch hier wird durch eine reine Erhaltungsmaßnahme mit zwei Asphaltschichten mit möglichst kurzen Sperrzeiten in enger Abstimmung mit der Leitstelle die Verkehrsbeeinträchtigungen so gering wie möglich gehalten.

 

Die Nebenflächen der Moislinger Allee werden in diesem Jahr durch die Abteilung Urbane Mobilitätsprojekte überplant. Eine Synergie für ein gemeinsames Bauen ist hier nicht gegeben.

 

Allerdings soll das Sicherheitsempfinden und der Komfort für Fußnger:innen im Rahmen dieser Sanierung an der Querung Am Moislinger Baum erhöht werden.

 

Es liegen verschiedene Beschwerden vor, dass die Grünzeiten für diese Fußngerfurte zu kurz sind. Diese kurzen Grünzeiten haben ihre Ursache in der jetzt zu schmalen Insel.

 

Dadurch kann diese nicht als Aufstellfläche für Fußnger:innen, aber auch nicht für die Aufstellung der Fußngersignale genutzt werden. Die Mindestabstände der Signalgeber zur Fahrbahn ließen sich nicht mehr einhalten. Dadurch wird diese Querung, obwohl sie scheinbar aus zwei Teilfurten besteht, signaltechnisch wie eine durchgehende Furt betrachtet. Daraus ergibt sich aufgrund der Gesamtlänge der Querung von knapp 19 Metern eine sehr lange Räumzeit für die Fußnger:innen von ca. 16 Sekunden. Diese Zeit geht zu Lasten der Grünzeit.

 

Verbreitert man die Insel, können die oben genannten Punkte bzgl. Signalgeberaufstellung und Wartefläche erfüllt werden. Dann kann eine Teilung der Querung in zwei Furt erfolgen. Damit reduziert sich die relevante Querungslänge auf ca. 10 Meter, was zu einer deutlichen Reduzierung der Räumzeit auf 9 Sekunden führt. Dieser Unterschied von 7 Sekunden kann nun der Grünzeit der Fußnger:innen ohne jegliche Verluste an anderen Grünzeiten im Signalprogramm zugeschlagen werden.

 

r die 19 Meter Gesamtquerungslänge stehen im Bestand aus den oben genannten Gründen derzeit lediglich 10 Sekunden zur Verfügung. Diese Zeit ist gerade so ausreichend für 12 Meter Weglänge bzw. wären für 19 Meter ca. 16 Sekunden Grünzeit erforderlich, um vollständig unter Grün queren zu können. Mit der genannten Erhöhung um 7 Sekunden stehen nun 17 Sekunden zur Verfügung, was für eine vollständige Querung unter Grün ausreichend ist und damit zu einer deutlichen Verbesserung führt, insbesondere für langsamere Fußnger:innen. Damit wird auch das Sicherheitsempfinden der querenden Fußnger:innen erhöht, wobei herauszustellen ist, dass der jetzige Zustand den Regelwerken entspricht und zu keiner Zeit zu Gefährdungen der Fußnger:innen führt (siehe Anlage 3).

 

Die Gesamtkosten der Fahrbahnsanierung inkl. Nebenkosten werden derzeit grob mit ca. 130.000,00 EUR brutto veranschlagt. Die Kosten für den Umbau der Verkehrsinsel werden auf ca. 30.000,00 EUR geschätzt.

 

Eine Förderung nach GVFG kann nicht in Aussicht gestellt werden, da aufgrund des Landeshaushaltes keine neuen Maßnahmen in das Programm aufgenommen werden.

 

 

  1. Fahrbahnsanierung Ziegelteller

 

Der Kreisverkehr Ziegelteller besitzt als Knotenpunkt innerhalbbeck St. Lorenz Nord eine hohe Verkehrsbedeutung. Gleichzeitig hat der Kreisverkehr eine Erschließungsfunktion für die dort im Umfeld ansässigen Anwohnenden und Gewerbebetriebe.

 

Der Ziegelteller dient als Verbindungspunkt der K24 und K14. Hier treffen die Ziegelstraße, die Wisbystraße, die Artlenburger Straße und der Steinrader Weg aufeinander.

 

Baubeginn:
nge der Ausbaustrecke:
Bauende:
Ausbaubreiten:
Fahrbahnfläche:

Kompletter Kreis
ca. 140,0 m

ca. 9,20m
1.400 m²

 

Die Fahrbahn wird 12,0 cm gefräst und dann mit 8,0 cm Asphaltbinder und 4,0 cm Asphaltdeckschicht neu hergestellt.

 

Im Zuge der Fahrbahnsanierung wird dann auch die komplette Markierung, einschließlich der Rotmarkierung erneuert, die einen zusätzlichen Beitrag zum Komfort und der Verkehrssicherheit für Fußnger:innen und Radfahrer:innen leistet.

 

Es ist bekannt, dass die Versorgungsträger hier ebenfalls Bedarf angemeldet haben. Da aber von dort derzeit noch keine konkrete Zeitschiene benannt werden kann, wird diese Maßnahme für 2026 vom Bereich Stadtgrün und Verkehr mit angemeldet. Die Sanierung wurde bereits geschoben und hat Dringlichkeit. Die Oberfläche ist so schlecht, dass bereits kaum noch Markierungen haltbar aufgebracht werden konnten. Eine andere Sanierungsmaßnahme wie zum Beispiel das DSK Verfahren ist hier auf der Kreisverkehrsfläche technisch nicht sinnvoll. Daher muss zumindest die Asphaltdecke erneuert werden.

 

Natürlich wird sich auf das geringste und günstigste Mittel zur Aufrechterhaltung der Verkehrssicherheit beschränkt. Mit dieser Erhaltungsmaßnahme soll eine drohende Sperrung der Verkehrsfläche vermieden werden, damit der Kreisverkehr bis zur mittelfristigen Überplanung dem Verkehr weiterhin zur Verfügung steht. Es bleibt weiterhin bei einem engen Austausch mit den Versorgungsträgern und sollte sich im Laufe des Jahres noch ergeben, dass die Leitungsträger mit ihren Arbeiten beginnen, werden die Arbeiten entsprechend koordiniert

 

Die Gesamtkosten inkl. Nebenkosten werden derzeit grob mit ca. 192.000,00 EUR brutto veranschlagt.

 

Eine Förderung nach GVFG kann nicht in Aussicht gestellt werden, da aufgrund des Landeshaushaltes keine neuen Maßnahmen in das Programm aufgenommen werden.

 

 

Zeitplan:

 

Aufgrund der zum Teil erheblichen Eingriffe in den Straßenverkehr erfolgt die Ausführung nur nach intensiver Abstimmung mit der Stabstelle VeGeS, der Straßenverkehrsbehörde, der Stadtwerke Lübeck mobil und der Polizei, sowie unter Berücksichtigung örtlicher Besonderheiten.

 

Gemäß Forderung der Polizei, der Straßenverkehrsbehörde und des Stadtverkehrs ist eine Ausführung der Maßnahmen teilweise in den Sommerferien 2026 anzustreben, da dann die Verkehrsbelastung durch den Berufsverkehr weniger ausgeprägt ist und die Schülerbeförderung entfällt.

 

Die geplanten Maßnahmen werden mit dem Brückenbau und den Lübecker Ver- und Entsorgern in Bezug auf deren anstehende Maßnahmen abgestimmt. 

 

 

 

Kosten/Finanzierung:

 

Die geschätzten Gesamtkosten liegen bei 1.487.000,00 EUR (ohne Umprogrammierung LSA).

 

Der investive Anteil liegt bei 1.430.000,00 EUR und ist im Finanzplan 2026 in Summe in den genannten Produktsachkonten enthalten. Eine Ausschreibung erfolgt unter dem Vorbehalt verfügbarer Haushaltsmittel und die Vergabe erfolgt nur nach vorheriger Freigabe der Haushaltsmittel auf dem jeweiligen Produktsachkonto durch den Bereich Haushalt und Steuerung.

r den Aufbruch der alten Fahrbahnoberflächen kommen Kosten von geschätzt 57.000,00 EUR hinzu. Diese werden über das konsumtive Bereichsbudget abgedeckt.

 

  • Produktsachkonto 543001 051 7852000 L332, Fackenburger Allee
  • Produktsachkonto 542001 163 7852000 K 25 Bei der Lohmühle
  • Produktsachkonto 542001 160 7852000 Knoten Krempelsdorfer, Friedhofsallee
  • Produktsachkonto 542001 161 7852000 Knoten Buntekuhweg, Moislinger Allee
  • Produktsachkonto 542001 162 7852000 Ziegelteller

 

 

Eine frühe Freigabe im Hauptausschuss ist zwingend erforderlich, damit die Maßnahmen zeitig ausgeschrieben werden können und ab dem Frühjahr beginnen können.


 


Anlagen

 

Anlage 1 Finanzielle Auswirkungen

Anlage 2 Lageplan Krempelsdorfer Allee - Friedhofsallee

Anlage 3 Lageplan Moislinger Allee Am Moislinger Baum

Anlage 4 Notiz LSA-Anpassung Krempelsdorfer Allee/Friedhofsallee


 

Anlagen:  
  Nr. Status Name    
Anlage 3 1 öffentlich Anlage 1 Finanzielle Auswirkungen (109 KB)    
Anlage 1 2 öffentlich Anlage 2 Lageplan MoislAllee_Am_Moislinger_Baum (1142 KB)    
Anlage 2 3 öffentlich Anlage 3 Lageplan Krempelsdorfer_Friedhofsallee (1154 KB)    
Anlage 4 4 öffentlich Anlage 4 Notiz LSA-Anpassung Krempelsdorfer Allee Friedhofsallee (434 KB)